特朗普宣布俄柴油供应协议并临时放宽相关制裁,遭质疑与对俄制裁法相矛盾
Trump's diesel agreement with Putin accused of contradicting Russia sanctions law
特朗普宣布俄罗斯将向全球市场供应柴油,并指示美国财政部下属海外资产控制办公室(OFAC)立即签发临时一般许可证,授权相关交易至4月7日。协议包括立即供应30多万吨柴油、11月再供应50万吨,之后供应100万吨,并视炼油厂情况追加300万吨。美国国会议员、政策人士和乌克兰总统泽连斯基批评此举与此前对俄制裁目标相矛盾;白宫当时未立即回应CNBC置评请求。
临时放宽俄柴油出口限制与此前针对俄罗斯能源出口的制裁措施形成反差,文中呈现了美国国内对政策一致性及其对俄乌战争影响的分歧。
总统Donald Trump周五宣布俄罗斯将向全球市场供应柴油,这显然标志着政策转向,此前美国一直试图通过打击俄罗斯能源出口,向莫斯科施压,要求其结束乌克兰战争。
Trump声称,这项举措将在一场以民生成本为焦点的中期选举剩下不到一个月时公布,并将迅速压低创纪录的柴油价格。
但评论人士和批评者很快指出,这项新政策与美国此前遏制俄罗斯石油销售的努力相矛盾。
这些努力最近包括通过《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》,授权Trump 对俄罗斯原油或天然气的主要买家征收最高100%的关税,以及采取其他限制措施。Trump仅在三周前签署该法案,使之成为法律。
自由意志主义智库卡托研究所副主席Scott Lincicome在Trump周五宣布这一消息后于X平台表示:“国会刚通过一项法律,赋予Trump对俄罗斯石油和天然气的主要买家征收新关税的权力。”
他打趣道:“美国能对美国征税吗?”
参议员Richard Blumenthal(康涅狄格州民主党人)是参议院乌克兰核心小组成员,他指责Trump的最新举措“直接违背了国会在两党制裁法案中的意图”。
乔治城大学法律中心国际经济法研究所访问学者Peter Harrell在X平台发文称,放宽对俄罗斯柴油的限制“基本证实了这一点:格雷厄姆俄罗斯法案并不会迫使Trump政府加大对莫斯科的经济压力”。
一些批评跨越了党派界限。
众议员Michael McFaul(得克萨斯州共和党人)在X平台发文称:“通过《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》,我们赋予总统重要权力和筹码,以对中国和俄罗斯施压,促使Putin通过谈判达成协议,结束战争。”“遗憾的是,虽然我理解降低柴油价格的愿望,但我担心解除对俄罗斯石油的制裁只会为克里姆林宫的战争机器提供资金——助长更多暴力和破坏,正如我们最近几天所看到的那样。”
白宫没有立即回应CNBC关于与俄罗斯达成柴油协议的提问。
不到一年前,Trump政府对多家俄罗斯石油公司实施制裁,回应其所称的“俄罗斯缺乏结束乌克兰战争的和平进程所需的认真承诺”。
Trump此前还曾抨击北约盟国继续购买俄罗斯石油。2025年9月,他在Truth Social上发帖写道:“一些国家购买俄罗斯石油,令人震惊!这大大削弱了你们与俄罗斯谈判的立场和议价能力。”
当月晚些时候,Trump再次抨击与俄罗斯开展业务的世界各国领导人。
“他们在资助针对自己的战争。谁他妈听说过这种事?”他在联合国大会上的一次演讲中说。“他们不能这么做。他们在与俄罗斯作战的同时,却在购买俄罗斯的石油和天然气。”
周五下午,Trump在Truth Social帖子中宣布了这项柴油协议,此前他与俄罗斯总统Vladimir Putin进行了他所称的“一次非常成功的讨论”。
特朗普写道,根据协议,俄罗斯将立即供应超过300,000吨柴油,随后在11月再供应500,000吨,接着“立即”再供应1 million吨,并视炼油厂情况追加3 million吨。
美国财政部随后不久表示,特朗普已指示外国资产控制办公室立即颁发一项“临时通用许可证,允许向全球市场供应俄罗斯柴油”。OFAC具体说明,受制裁交易将获准约六个月,直至4月7日。
俄罗斯似乎对这一举措表示庆祝。与普京经济特使Kirill Dmitriev有关联的一个X账号在回应这项声明时表示:“俄美在柴油和能源领域的合作将造福世界。”
但乌克兰总统Volodymyr Zelenskyy表示,美国放宽对莫斯科的制裁“正中俄罗斯下怀”。乌军已开始袭击俄罗斯炼油厂,他在一份措辞严厉的声明中作出上述表态。
Zelenskyy表示:“在没有与俄罗斯达成明确且持久的降级冲突协议的情况下,任何放宽对俄制裁的做法都是明显的软弱。”“允许俄罗斯出售石油产品,就是在为一场必须结束、而非延长的战争提供资金。”
他说:“我们期待美国公正地支持我们捍卫生命、捍卫乌克兰人民,也期待美国与俄罗斯进行相应强硬的对话。”
他补充说:“要强硬,而不是软弱。”
周五下午晚些时候,特朗普感谢普京促成“巨量石油”运往美国。
特朗普在动身前往纽约州锡拉丘兹之前对记者表示:“我们需要石油供应全球市场,而这是柴油,正是我们需要的,所以我们很高兴能得到它。”
特朗普政府此前也曾临时放宽部分俄罗斯能源制裁,不过范围比周五宣布的措施更窄。
今年早些时候,为在伊朗战争爆发后稳定市场,特朗普政府发布了范围有限、为期30天的豁免,允许各国购买已在运输途中的受制裁俄罗斯石油。
但有些人认为,最新举措是更重大的进展。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院金融学荣休教授Jeremy Siegel周五下午接受CNBC《收盘钟》节目采访时表示:“看来特朗普与魔鬼达成了交易。”
Siegel说:“这根本不是永久性解决方案,而是一种短期权宜之计。对于俄罗斯入侵乌克兰一事,削减或取消对俄制裁,我认为这是非常令人遗憾的后果。”
来源:CNBC · cnbc.com